局属各单位创先争优领导小组：
为激发各单位党组织和广大党员参与创先争优活动的内在动力，建立创先争优活动日常推进机制，根据市委创先争优活动领导小组《关于建立“五诺”机制推动创先争优争做淄博先锋活动深入开展的通知》及市教育局《关于在市直教育系统深入开展创先争优、争做淄博教育先锋活动的实施意见》的要求，结合教育系统实际，现就建立党组织和党员提诺、党组织审诺、公开承诺、日常工作践诺、上评下议评诺“五诺”机制，推动创先争优争做淄博教育先锋活动深入开展，将有关事项通知如下：
一、公开承诺的主要内容
各单位党组织和党员实行公开承诺，要以全国教育工作会议精神为指导，与学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》结合起来，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，结合党组织的职责任务和党员的岗位实际，引导基层党组织围绕单位中心工作创先进、广大党员立足岗位争优秀。基层党组织要落实“五个好”的要求，充分发挥战斗堡垒作用，以正在干的事情为中心，重点在破解发展难题、完成重点任务、为民、为师生办实事、加强基层组织等方面作出承诺。共产党员要落实“五带头”的要求，充分发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长，重点在履行岗位职责、联系服务群众等方面作出承诺。公开承诺的内容要与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接。
二、方法步骤
（一）党组织和党员主动提诺
1、提诺前，各级党组织和党员要深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。承诺事项可通过召开党员群众代表会议讨论、酝酿协商等方式提出，力求明确、具体、实在。
2、党员领导干部要带头承诺，其标准应高于普通党员。无职党员结合设岗定责进行承诺。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休人员中的党员可只进行口头承诺。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照所在社区党组织的要求，就在居住地发挥作用进行承诺。流动党员原则上在流入地党组织参加承诺。
3、坚持尽力而为、量力而行，既要防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，也要防止承诺标准过高、不切实际，搞形式主义。
（二）党组织审诺
1、各级党组织和党员认真填写承诺书，进一步明确完成承诺的具体措施和时限。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项进行审核把关，并填写审核意见。
2、审核承诺事项，重点看承诺事项是否符合科学发展观的要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。
3、对承诺事项不符合要求、联系实际不紧密的，有关党组织要指导其作进一步修改完善。对需要多个党组织合作才能完成的承诺事项，上级党组织要搞好统筹协调。
（三）公开承诺
承诺书经审核后，要在一定范围内向党员群众公开，主动接受监督。各级党组织可通过有关会议、文件、党务政务公开栏、报刊、网络等形式向党员群众公布。党员的承诺可通过党员群众会议宣读、公开栏张贴、党员宣誓等形式进行公开。
（四）日常工作践诺
1、建立承诺事项台账。基层党组织每月将承诺事项落实情况以记实的形式记入台账，对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的，及时督促落实。
2、加强检查指导。上一级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要通过集中检查、随机抽查等方式加强检查，确保承诺事项落到实处。
3、实行定期通报。基层党组织每季度要将承诺事项落实情况向党员群众通报，听取群众意见；党员践诺情况要及时向所在党组织报告。
（五）上评下议评诺
1、对创先争优活动开展情况及承诺履行情况，适时组织领导点评，要把阶段性点评和承诺事项完成时的点评结合起来，增强领导点评的实效性。
2、对承诺事项落实情况，可结合基层党组织民主生活会或其他形式，每半年组织党员群众进行评议。群众评议结果要及时反馈,并在一定范围内公开。
3、对履行承诺成绩突出、党员群众满意的基层党组织和党员，采取适当方式进行表彰奖励。对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，有关党组织要对其进行批评教育，督促认真整改。
三、有关要求
（一）加强领导，强化责任落实。各级党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强组织领导，精心组织实施。党员领导干部要带头公开承诺，带头落实承诺，发挥示范表率作用。基层党组织和党员要认真履行承诺事项，做到件件有着落、事事有结果。
（二）注重探索创新。要尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层党组织和党员不断丰富承诺内容，提高承诺标准，拓展承诺领域，改进承诺方法，切实增强创先争优活动的吸引力和感染力。
（三）搞好宣传，营造氛围。充分发挥《山东教育报·淄博专刊》、淄博教育信息网、校报、校园网、公开栏等新闻媒体的作用，大力宣传公开承诺的主要内容和方法步骤，大力宣传推广先进基层党组织和优秀共产党员创造的好做法、好经验，注重用身边典型教育引导身边人，为深入落实“五诺”要求营造良好氛围，促进公开承诺工作顺利进行。
（四）明确时限，加强督导。基层党组织和党员实行公开承诺，一般分年度组织实施，也可结合阶段性任务开展，具体时间由各单位
根据实际情况确定。今年以来没有组织公开承诺的，要在8月底前集中完成公开承诺；已经进行公开承诺的，要对照创先争优活动“五诺”要求，进一步充实承诺内容，完善相关程序，填好相关表格，确保承诺实效。局党委将加强对各单位落实“五诺”要求的指导和督查并于9月份进行专项督查。
各单位要根据本通知的要求，研究制定具体实施方案。学校于9月5日前，其他单位于8月31日前上报单位党组织开展创先争优活动公开承诺书。
市直教育系统创先争优活动领导小组办公室设在局720办公室
联系人：张强、刘怀法
电话：3171318
邮箱：zbjucxzy@163.com。
附件：
1、淄博市基层党组织开展创先争优活动公开承诺书
2、淄博市共产党员参加创先争优活动公开承诺书
3、淄博市基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表
4、淄博市基层党组织开展创先争优活动群众评议表
5、淄博市共产党员参加创先争优活动群众评议表